mardi 6 novembre 2012
Qu'est-ce que l'ALE Pérou signifie pour le reste de la région?
Journaux américains ont annoncé cette semaine que le Congrès devrait ratifier un accord de libre-échange (ALE) avec le Pérou avant le congé novembre L'ALE permettra d'éliminer 80 pour cent des droits de douane à l'exportation des États-Unis au Pérou avec 20 pour cent restants à éliminer au cours des 10 prochaines années. Alors que les législateurs américains ont soutenu l'inclusion de dispositions relatives au travail et environnementale, aucun commentaire n'a été fait sur l'impact de l'ALE aura sur les efforts d'intégration régionale en Amérique du Sud.
Lorsque le Pérou a commencé les négociations commerciales avec les États-Unis en 2006 à la fois la Colombie et l'Equateur ont également été dans le processus de négociation des ALE bilatéraux. Beaucoup craignent que ces accords porterait atteinte aux objectifs de la Communauté andine (CAN). Le président bolivien Evo Morales a exprimé cette carrément quand il a dit, "Ces traités sont la destruction de la Communauté andine," accusant les pays de l'abandon du principe de la solidarité régionale en négociant individuellement plutôt que comme un groupe. En fin de compte la décision de poursuivre ces ALE a conduit au retrait du Venezuela de la CAN en opposition à ce que le président Hugo Chavez a appelé les desseins impériaux des États-Unis.
Depuis ce temps, la Colombie a approuvé leur ALE et est maintenant en attente de la ratification du Congrès des États-Unis tandis que l'Équateur se sont retirés des négociations après candidate socialiste Rafael Correa a remporté les élections présidentielles de 2006.
Mettre les mérites du libre-échange d'un côté, l'accord représente une victoire importante pour la politique commerciale des États-Unis en général. Depuis le premier président Bush a proposé le «Enterprise for the Americas Initiative" en 1991 aux États-Unis a été d'essayer d'unir l'hémisphère dans une communauté ouverte où les biens et services pourraient circuler librement à travers les Amériques.
La proposition a été initialement rejetée par centrale et pays sud-américains qui ont fait valoir qu'un pacte méga-commerce de ce genre serait un suicide national pour leur pays. Cette même année, les nations du Brésil, l'Argentine, l'Uruguay et le Paraguay formé le Mercosur, un bloc d'intégration régionale visant à unir les économies des pays du Cône Sud et d'accroître leur position dans les négociations commerciales futures avec les puissances étrangères. En 2000, les 12 présidents des nations sud-américaines se sont réunis à Brasilia pour discuter de la formation d'un nouveau, plus grand, bloc qui permettrait à la région de négocier sur un pied d'égalité avec son voisin du Nord, cette initiative a finalement abouti à la création de l'Union des nations sud-américaines (Unasur), anciennement connu sous le nom de la Communauté des nations sud-américaines, en 2004.
Alors que l'Amérique du Sud a été lui-même la réorganisation pour ce qu'il considérait comme un tour inévitable deux, les États-Unis a été de l'avant avec des plans B et C. En 1994, les États-Unis, le Canada et le Mexique ont signé l'Accord nord-américain de libre-échange (ALENA). Avec l'élection de George W. Bush en 2000 aux États-Unis a commencé une nouvelle poussée pour former un hémisphère gamme ALE, ou de l'Espace de libre-échange des Amériques (ZLEA ou ALCA en espagnol) comme il est venu à être appelé. Bien qu'initialement infructueuse, cette fois aux États-Unis a réussi à convaincre l'Amérique centrale et des Caraïbes du Guatemala, El Salvador, le Honduras, le Costa Rica, le Nicaragua, le Panama et la République dominicaine à signer l'Amérique centrale-République dominicaine-Unis Accord de libre-échange (CAFTA-DR) en 2004. Cet accord, avec l'ALENA, a quitté l'Amérique du Sud dans une position encore plus faible quand et si elle décide un jour de rouvrir les négociations commerciales avec les États-Unis
Ainsi, l'Amérique du Sud était tort de rejeter la ZLEA-ALCA quand il fait? Peut-être, peut-être pas, mais l'échec ultérieur à assurer une sorte d'unité interne sur le sujet leur a laissé beaucoup plus faible qu'ils ne l'étaient en 1991 ou 2000. Le refus des puissances régionales du Brésil, l'Argentine et le Venezuela a quitté les petits pays en faveur du traité avec peu d'options autres que l'accord commercial bilatéral. À cette fin, le Chili a négocié un ALE en 2006 et de l'Uruguay est maintenant menacent de se retirer du Mercosur et de négocier son propre si des progrès vers les objectifs régionaux du Mercosur n'avance pas.
Cela laisse les grandes économies du Brésil et l'Argentine avec quelques alliés restants dans les futures négociations et les nations les plus pauvres du Venezuela, du Paraguay, la Bolivie, l'Équateur, le Guyana, le Surinam et encore plus de retard que ce qu'ils le sont déjà. En fin de compte, la croyance dans l'unité continue régionale comme stratégie économique viable est l'évaporation que l'absence de progrès concrets vers l'intégration sud-américaine oblige les nations individuelles de faire cavalier seul. Il semble que les grecs Thrasymaque a raison quand il dit que ce n'est pas suffisant pour réfuter votre adversaire, vous devriez avoir votre propre solution, car il ya beaucoup d'une personne qui peut demander, mais quelques-uns qui peut répondre.
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